第202章 义务教育（1 / 2）

第202章 义务教育

《文教改革与义务教育》。

聂宇在纸上写下这几个大字，接着想了想又补充写道：《小学三年义务教育》。

义务教育这几个字乍一听似乎是现代才出现的产物，但实际上彼时的德国人在一百年前就已经初步在搞了。

只不过，他们的义务教育，教育的是让人人都能学习《圣经》，属于宗教教育，并非传统意义上的义务教育。

中国这边最早的义务教育，起源于晚清时期，清廷为了最后努力一把，搞出了小学的五年制义务教育，让所有百姓家里的孩子必须完成五年学业。

此后的民国也相继将义务教育体系不断继承改善，直到了新中国才正式确立了九年义务教育模式。

聂宇搞不了九年义务教育，甚至五年都有些够呛，那就先来个三年，让治下百姓先把识字扫盲的问题解决了再说。

初步设想下的三年义务教育，百姓必须把家里的适龄孩童送去村中小学读书，并且至少也要读满三年才能正常毕业。

三年之内，学费全免，不用跟先生交束脩，伙食餐费第一年由官府承担，后两年需要百姓家庭自行解决。

拒绝送孩子读书的家庭，官府分配的田产土地不再享受新税法下免税政策，而且还要无偿承担部分公共徭役（就是官府不管饭了）。

聂宇为了实现三年义务教育，也是拼了，不惜动用自己汉王的权力，也要逼着百姓送孩子去读书识字。

文教兴国。

聂宇对此深以为然，远的不去说，就说很近的，他在穿越前曾经有看过某非洲国家的崛起史。

对方只用了短短三十年时间，就从世界最贫穷、危险国家，变成了非洲数数二的现代化强国。

靠的不是别的东西，就是在国家-一穷二白的情况下，坚持把义务教育实行了三十年时间，成功完成了全国大部分的扫盲，为国家建设提供了大量文化人才。

定下小学三年义务教育，聂宇接着做出后续教育改革规划————

与乡村社学保持致，地方县学全部改名为中学，而地方府学则改名为大学。

小学三年义务教育结束，正常毕业的可以直接报名，去担任地方上的文吏、分田官。

这也是聂宇推行义务教育的根本目的，取代旧官吏阶层，为国家提供更多基层人才，打破官绅上大夫对百姓形成的知识垄断。

义务教育学完的学子，除了能直接做分田官外，也可以通过升学考试，考入地方中学继续读书。

升学考试虽然属于学校考试，却带有部分科举性质，但有学子作弊者，一律取缔考试资格三年，连续两次作弊学子，终身禁考。

中学与小学一样，也是三年教育，但不是义务教育，需要学子自行负担学费。

中学三年正常读完，能够通过毕业考试，获得官府发放的中学毕业证书，就能凭借证书直接前往地方出任镇长官。

这起步可比小学高多了，小学毕业出任的只是分田官，分田官说是带了个官字，可这些只是百姓的俗称，分田官真正的职务应该是分田吏才对。

镇长就不同了，镇长名字没带官字，可却是正儿八经有着官服、官印、官身的。

虽然只是最低的九品芝麻官，但再低那也是有品的品官，对比分田官简直就是质的飞跃了。

分田官干的再好，升迁也得先从更升到从九品，接着才能一步步以此为基，靠政绩去水磨工夫的硬熬资历升迁。

不是汉军这么快就腐朽了，纯粹是汉军内部太卷了，一个个为了当官全都化身卷王。

汉军刚起兵的时候，官员不多，甚至完全不够用，所以官员升迁没有太多竞争压力，到处都是政绩，也就能升的很快。

可现在不同了，汉军的官员虽然还是不够用，但整体基数已经变得很庞大，官吏要正常升迁的话，所要求的政绩也都快被诸多同僚卷上天了。

你干的很好，我干的也不错，他干的也还行，大家都在兢兢业业，四舍五入下来等于所有人还是在同一条起跑线上。

小学毕业可以做分田官，中学毕业可以做镇长官，大学毕业也是差不多，可以一步到位授予县令佐贰官的官身，最高能担任到地方县丞。

之所以不直授县令这样的实权官职，也是为了实际而做出的调整。镇长和分田官可以实授，因为二者权力没有想象中那么大，农民公会和乡镇文吏二级控制，镇长实际要管的事情并不太多，大部分时候就是居中调度，做一个拍板统筹的总领导。